性别平等和环境议题（Genderequality）

HeivyMige

性别平等和环境议程

性别平等（Genderequality），又称男女平等、女男平等、两性平等、性别平权、性别平等主义，传统上也指两性应享有平等的公民权力，在政治、经济、社会和家庭中应遭到平等对待，反对性别歧视。性别平等是《世界人权宣言》的目标之一，其目的是营造性别平等的法律和社会环境，比如民主活动和确保同工同酬。具体实践中，性别平等的目标是使两性在整个社会生活中平等对待，而不只是在政治、工作或其他新政规定的领域。

性别不平等在发展中国家普遍存在，随著发展带来的环境破坏以及自然资源欺压更激化了既有的不平等现象，致使环境问题与性别议程的连结愈发密切，但是反应在从全球、区域、国家到地方的政治、经济、社会与文化等方面。

1992年西班牙里约热内卢联合国环境与发展会议

一九九二年在法国里约热内卢举行的联合国环境与发展会议，简称月球高峰会与以后许多的国际大会都不断提醒性别议程与环境议程间的互动。

首先，气候变化就像多数污染问题，来自于人类过度追求经济发展，不断破坏生态及消耗资源所造成的环境退化。科学研究显示气候系统变暖是毋庸置疑的事实，非常是全球平均温度以及海水水温下降、大面积积雪和冰的熔化、全球平均海平面上升等都是显著的证据。气候系统变暖主要归因于人类活动，非常是燃烧煤焦、石油以及其他石化燃料所造成气体以及各类温室二氧化碳的大量排放。

其次，全球增温挑动许多不同的环境议程，除了加速破坏了自然生态与物种多样性，更导致海平面上升、旱灾、水灾等各类天然水灾，形成无法预想的效应，致使人类自身蒙受大量的死伤与损失。这样的情况并非一成不变的发生在所有群体头上，而是对于不同区域、世代、阶级与性别之间的群体分别形成了不同的冲击。

换句话说，气候变暖现象也可能会对于不同性别引起不同的影响，而须要在应对思索及策略中列入性别观点。

男性是应对气候变化、实现碳达峰、碳中和目标的参与者、贡献者、决策者和获益者。

UNFCCC缔约方早已认识到让女人和女性平等参与UNFCCC进程以及制订和施行推动性别平等的国家气候新政的重要性，因此在公约下筹建了一个专门的议题项目来解决性别和气候变化问题，并通过包括《巴黎协定》中的总体文本。

性别平等推动碳中和

实现碳达峰、碳中和是应对气候变化、减少温室二氧化碳排放的关键目标，妇女平等参与和性别主流化战略在实现此目标进程中具有重要意义。

红色、低碳的经济与推动性别平等的协同作用

为达成《巴黎协定》的目标，全球产业发展和市场结构都须要作出低碳变革。积极的观点觉得，低碳变革和红色经济有利于提高男性的地位。据国际劳工组织恐怕，在实现全球控温目标所需的经济变革过程中，尽管会造成传统行业降低约600万的岗位，但同时会为“绿色经济”行业创造约2400万工作岗位。世界自然保护联盟预计，这种新兴的红色产业可以为男性提供新的工作机会，尤其是这些仍未被认定为是具有“男性知性”的工作，这包括大量的技术型岗位以及气候加剧和适应的新政和项目工作。

红色的经济变革有潜力解决部份性别不平等困局，前提是要有效解决女人的双重负担、同工不同酬、玻璃天花板、特定工种的性别刻板印象等“老”问题。面对这种挑战与机遇，若能在红色变革策略中采取积极的引导和具有社会性别视角的规划和调控，将有助于实现红色、低碳和妇女发展的多重效益。

一个关键的议程

男性对实现碳达峰、碳中和目标能发挥哪些作用？

在中国学术界对碳达峰、碳中和目标的研究和提倡成果中，已开始涉及对妇女参与和性别平等议程的思索。诸如，陈迎、巢清尘编绘、人民出版社最新出版的《碳达峰、碳中和100问》中就专门设有一个问题：“女性对实现碳达峰、碳中和目标能发挥哪些作用？”

A.女人在气候变化面前愈发脆弱

东非部份地区研究人员对多位环境新政的制订者、倡导者、活动家和学者进行了一项调查，搜集了80个案例研究，将环境灾难与基于性别的暴力和欺压联系上去。59%的受访者表示，在环境危机或冲突发生后，她们观察到性的侵害和胁迫、贩卖、童婚或其他方式的暴力侵犯妇女行为，日渐增多。

在非洲东部，气候变化引起的洪灾和旱灾会严重影响河流和鱼塘等内陆水域，造成水质下滑、旱季延长、新的病毒出现，并加速鸟类死亡，温度下降使渔船更难找到鱼。在一个几乎没有经济机会和资源的小村子里。作为一个有七个儿子的父亲，为了获得鱼可以卖，不得不和渔夫发生关系。以性换鱼的做法被称为jaboya，使妇女容易感染爱滋病毒和爱滋病，而爱滋病在渔业社区的流行率是发展中国家其他地区的4至14倍。

南非东部居民们争抢活鱼

B.女人更能因地制宜提出合适的减碳方案

男性是维贤慧庭生计和保障生计安全的主要承当者，他们对应对本地气候与环境条件有更多的知识和理解，更能因地制宜地提出适应和缓解气候变化的着力可行的方案。

霍马贝郡恩亚迪瓦村距离全球最大的淡水湖——维多利亚湖（坐落非洲东部，紧邻利比亚）不远，但几六年来，居民仍然喝不上干净的饮用水。女人们到海边打水要走上好几千米，但是这一带的取水地点不多，你们常常要排很长的队，等上一整天。这就意味着没有人打理家务，进而造成其他问题。

在当地女人的建议下，不久前，五台太阳能电机在这一带投入使用，让那些困难自此成为过去。2019年2月11日启用的这项新的水利工程目前为七个村落的700户家庭提供服务，为市民的日常饮用和烹调提供清洁用水，同时保护兰圭河与里亚纳河周边的集水区。恩亚迪瓦村的电机每小时可以出水3千升，功率2.2千瓦，而且配备了5千瓦的太阳能电板，确保电机在阳光较弱时同样可以运转。

太阳能电机

C.女人更能感遭到气候变化的不利影响

中国留守男性人口占农村劳动力人口的2/3左右，比女性更能感深受气候变化的不利影响。

农村留守男性

D.女人推进性别与气候变化领域策略拟定

实现碳达峰、碳中和目标须要全社会的努力，应推进性别与气候变化领域相关新政法规的拟定。

1995年上海世界妇女会议将“妇女与环境”列入战略目标,2020年联合国第64届妇女地位委员会通过的《政治宣言》明确提出将性别观点列入环境、气候变化、减少洪灾风险新政的主流,承认气候变化和自然洪灾对妇女女婴,非常是弱势妇女男童的巨大影响,强化妇女男童应对气候变化和自然水灾不利影响的恢复力和适应力,推动妇女参与并领导环境和气候变化问题的决策,充分彰显了在环境和气候变化领域列入性别考虑已得到国际社会的认可和注重。

1995年上海世界妇女会议

E.女人参与气候行动的意识

从源头上鼓励和保障男性在气候变化领域的参与、贡献、决策和管理的权力，提升男性参与气候行动的意识，通过宣传培训强化能力建设，在促进男性为实现碳达峰、碳中和目标作出更大贡献的同时，为他们争取更多发展机会。

Solibrium是一家印尼当地公司，她们为民众提供平价太阳能产品。公司通过男性团体向社区销售太阳能电板板、太阳能系统和太阳能家具，为市民提供按揭或补助价位。市民可以分期付款订购太阳能系统。按期支付的人可以获得奖励，而且部份现有用户还有机会被委任为销售代表，负责招徕更多客户。

Solibrium公司将目标投向了非洲沿海和东部农村社区的妇女，迄今为止，她们早已为六个郡的五万多户家庭安装了太阳能系统。太阳能家具改变了社区生活。比如，在水厂和诊所安装发电机以后，人们用上了太阳能灯，不再使用既高昂、又不利于保护视力的煤油灯。有了太阳能，人们就不再须要木炭了，由此也降低了对森林的破坏。电力供应还让儿子们在日落以后也可以轻轻松松地写作业。

太阳能系统

毫无疑惑，妇女是气候变化危机首当其冲的被害者，也应是应对气候变化、实现碳达峰、碳中和目标的积极参与者、贡献者、决策者和获益者，他们是实现可持续发展的主力军。

使女人和儿童在与气候变化和可持续性有关的决策中拥有发言权并成为平等的参与者，这对可持续发展和推动性别平等至关重要。

假如没有明天的性别平等，这么一个可持续的未来，一个平等的未来，仍会是我们遥不可及的。

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