上海:党建引领社企合作助力基层治理探索

HeivyMige

熟练地套上鞋套，逐一检查户内燃气管道、管道接口、计量器具、燃气阀门、用气场所环境等。一整套流程下来，上海燃气首席技术服务专家张忠华耗时20分钟不到。但满脸的汗，暴露了他刚刚完成的“巨大工程”。好在结果很好，82岁居民乔阿姨家的燃气目前不存在安全隐患。

张忠华临走不忘留下手机号，一步三回头地叮嘱老人：炖煮的时候，身边放个小闹钟，烧完及时关上煤气。

今年年底前，50个老旧小区，5万户管道天然气用户将完成这样的上门检查和隐患处置。至2026年底，基本完成上门安全检查、隐患处置等志愿服务进老旧小区全覆盖，基本实现燃气安全宣传、业务咨询、演练培训等志愿服务进居村全覆盖。

这是记者今天（28日）从市委社会工作部了解到的消息。市委社会工作部正联合申能集团开展燃气安全进社区志愿服务专项行动，破解老旧小区燃气安全隐患大、安检入户难等难题。首批在浦东、普陀、虹口、闵行、青浦等5个区进行试点。

“这是党建引领社企合作助力基层治理的一次探索。”市委社会工作部相关负责人介绍，此举将加强社会动员，形成“党委部门牵头统筹、企业履行社会责任、居民自治共治”的整体合力。尤其是专业志愿者和社区志愿者的联动，能够在敲得开门的同时，提升专业水平和服务质量，也将分散的专业服务资源，与社会工作者、志愿者的人力优势有机结合。“这一举措，为我们的志愿服务发展提出了明确方向——是作为加强基层治理体系和治理能力现代化的一种手段。”

搭档上门

乔志芳阿姨家的燃气，确实到了定期体检的“年纪”。她所住的莘松一村，都是始建于1983年初的老房子。她又是这幢老楼里搬进来的第一户居民。家中的燃气，自上世纪90年代安装至今，一直用到了现在。虽然家庭燃气管道的检修周期每年一次，但乔志芳总有些不放心，“家里就我和老伴两个人，总想着防患于未然”。

在莘松一、二村社区，这样的居民太多了。小区居民基本都是原莘庄镇上的原住民，60岁以上常住人口占百分之七十以上。燃气安全直接涉及千家万户，事关群众切身利益。

张忠华坦言，敲开乔阿姨家门前，自己还是习惯性紧张了一下。内向、不善言辞的他，每每敲门，都有一丝害怕被拒绝的“社恐”。但有了社区志愿者张艳婷的搭档，他的状态明显好了很多。

90后张艳婷外向活泼，更重要的是在居民区待了5年多，和居民们都熟悉。“乔阿姨，我们来帮您检查一下燃气安全。”她一下就敲开了乔阿姨的门。张忠华检修的时候，一老一少就在一旁唠家常。张忠华讲解燃气安全小知识时，张艳婷也帮着用老人更加熟悉的“大白话”翻译。

张忠华之所以娴熟，是因为他已在燃气一线检修岗位上连续耕耘了27年， 并在服务社区的过程中探索形成了集居民安检、检修、调表、新装和隐患整改为一体的“五岗合一”一站式服务新模式。

但他不是一个人。他的身后有一支队伍，都在做同样的事儿。在张忠华的号召下，一大批“一岗多能”的燃气专业技能人才主动报名参与了这次志愿服务专项行动，用心用情做好燃气安全志愿服务。

多方联动

张忠华与社工、志愿者的默契配合是一个多方联动、形成合力的缩影。

大家各司其职：申能集团在整合了旗下上海燃气蓝焰服务队、“燃精灵”等志愿服务队伍的基础上，组建一支由劳模工匠、优秀党团员、技术骨干等组成的200人规模的燃气安全专业志愿服务队，深入社区常态化开展安全宣传、业务咨询、演练培训、上门检查、隐患处置等5项志愿服务，为筑牢社区燃气安全屏障提供硬核支撑。

社区志愿者做好情况排摸、信息发布、入户陪同、沟通解释、意见建议收集等志愿服务，架起服务群众“连心桥”，增强燃气安全进社区服务实效。

“我们希望动员社会各方力量参与城市治理。”市委社会工作部相关负责人介绍，在燃气安全进社区志愿服务专项行动背后，市委社会工作部牵头建立上下联动、条块结合、多方协同的协调推进机制，指导各区委社会工作部排摸老旧小区燃气用户情况。

现场，市委社会工作部与申能集团签署燃气安全进社区志愿服务专项行动合作协议。市委社会工作部将与申能集团携手合作，务求实效，绵绵用力，久久为功。

未来，将结合工作需要提供相应的支持保障，指导街镇、居村做好工作对接和组织动员，推动专项行动落地见效，打造党建引领社企合作助力基层治理的新样板。

文：王宛艺

图：王宛艺 采访对象供图

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