海宁市“三项赋能”推动新就业群体与基层治理“破圈”融合

不可触碰的伤

　　海宁市聚焦网约配送群体的“所需、所呼、所盼、所求”，以党建赋能、身份赋责、成长赋力为核心策略，构建“社会服务小哥、小哥反哺社会”的良性循环体系,抓实抓细新就业群体融入基层社会治理现代化建设。编制发布全国首例“加强新就业群体党的建设”技术性规范方法论创新实践成果《“骑士加油站”建设与管理规范》，在全国个私协会“小个专”党建促进会上全面推广。
　　一是党建赋能，打造“骑士加油站”红色阵地。依托《“骑士加油站”建设与管理规范》，将“骑士加油站”打造成为党联系网约配送群体的核心枢纽，整合司机之家、工会驿站、妇女之家等资源，构建起“1+N”的广覆盖、多层次新业态新就业群体服务矩阵，为其畅通诉求反映、信息获取渠道，完善就业服务、职业提升、社会保险、医疗保障、社会关爱、法律援助等全生命职业周期社会服务保障体系，推动外卖骑手等新就业群体的高质量发展。目前已因地制宜设立阵地式、移动式标准化“骑士加油站”240余个。
　　二是身份赋责，组建“流动网格员”前哨探头。发挥新就业群体“熟门熟路”优势，组建“城市先锋蓝立方”“骑手劝导队”等基层治理队伍，吸纳一批社会责任感强、综合素质高的快递员、外卖员等为“流动网格员”，建立“随手处置（或上报线索）-交派流转-快速响应-限时反馈”的闭环机制，通过“随手拍”功能一键上报线索，由平台工作人员审核后交由相应执法部门处理反馈，实现常态监督整改秸秆焚烧、违规停车等风险隐患问题。截至目前，共上报各类事件线索超67起，成功解决64起，隐患发现率下降37.2%。
　　三是成长赋力，铺设“技能提升道”激励进取。高度重视新就业群体的技能提升与职业发展，成立“潮城骑士学堂”，开设思政教育、技能培训、基层实践等17项课程。同时针对网约配送员群体的实际需求，设立“新业态劳动者关爱日”并引入专业法律服务强化权益保护。今年以来，市总工会出资10万元设立“求学圆梦”助学金，专门补助网约配送员群体提高学历、提升技能，已有20名快递从业人员接受专科及本科再教育。借助社会力量开展“圆梦微心愿”关爱等活动180余次，帮助解决接送子女放学、暑期托管等系列问题，组织20名一线优秀快递员开展疗休养活动。