画好统战“同心圆” 浙江海宁打造社会治理“西山打法”

杀死过去

“爱心教室”送清凉活动，慰问消防战士 海宁统战供图

中新网浙江新闻6月26日电（胡丰盛 王思一）每年暑期，浙江省海宁市硖石街道西山社区“爱心教室”总会如约而至。“爱心教室”迄今已有14个年头，是当地新社会阶层人士运作的社会服务品牌项目之一。连日来，招募志愿者、策划公益课程……“爱心教室”的志愿者们为“小候鸟”能度过一个丰富多彩的暑期生活做足了“功课”。截至目前，“爱心教室”已服务新居民学生3700余人次，吸引各界爱心人士5000多人。

“民有所呼、我有所应，这是西山社区一直以来坚持的理念。”西山社区党委书记、海宁市新联会名誉会长金美凤说。

西山社区位于硖石街道老城区，人口逾万、结构复杂，新居民最高峰时达6000余人，覆盖24个少数民族，是典型的融合型大社区大单元，给基层治理带来了不小难度。而就是这样的“老大难”社区，却成为拥有全国和谐示范社区、全国民族团结进步示范单位等10项“国字号”荣誉的明星社区。近年来，在海宁市委统战部指导下，西山社区探索出以党建领治聚合向心力、集智融治聚合组织力、众筹共治聚合服务力、数字慧治聚合创新力的“四治聚合”方法，打造了基层统战工作社会化、集成化的“西山打法”。



领导参观西山社区 海宁统战供图

一枚“红色”引擎彰显强大磁力

社区这匹“小马”，如何拉得动基层治理这辆“大车”？分散在统战各领域的资源力量如何集聚到民众的“需求点”上？西山社区的“大党建”联建机制为统战发挥作用奠定了坚实基础。在党建引领下，社区链接了9家上市企业、7个异地商会、240多名新阶层新乡贤等社会力量，进驻统战“同心家园”，形成共建共享共治一体联动格局。

以海宁市基层统战网格化管理为牵引，西山社区在8个网格和57个微网格中配强各类治理力量193人，引入党委统战工作领导机制，建立社区、共建单位、统战组织、志愿者“四方联盟”，形成“党建领事、会商议事、项目办事、闭环处事、激励兴事”五项机制，实现资源利用最大化。

社区“当家人”金美凤，受邀担任海宁市新联会名誉会长、硖石街道乡贤联谊会副会长，作为浙江“省级治社名师”，联动全国13位专家成立潮城治社培训中心，每年吸引全国200余批次、6000余名社区工作者学习取经，继而带动群众性力量快速成长。“我们这群人以前只比豪车，到现在跟着金书记比救人，真的找到了人生价值。”潮乡救援队队长、新阶层代表人士倪海东感慨地说，他的团队从35名队员壮大为现在的360名队员，还组建了党支部。

一项“众筹”机制激发服务潜能

2013年海宁最大的枢纽型社会组织——爱心联盟成立，由海宁市新联会会长任“盟长”，集聚起爱心单位147家、志愿者2.1万余名，孵化社会组织43家，推动各方力量、各种资源再组织、再整合。在“众筹”机制推动下，成立了“919爱心基金、公益公积金、社区发展基金”三大基金，用于公益项目的实施、慈善救助的补充和社会组织的培育，已累计筹资达1500余万元。为使服务更精准，西山社区梳理了“需求、资源、项目”全方位清单，形成5大类112项“暖心菜单”，通过政府购买服务等方式，为居民量身定制“爱、心、家”三大系列特色项目65个，受益群众近20万人次。

“分享美食让我很有成就感，线上直播销售也取得了不错的成绩，每月收入翻番！”点击抖音号“刘十四”，身穿布依族服饰的刘艳欢乐出镜，向观众推荐海宁吃喝玩乐的好地方。来自贵州的布依族姑娘刘艳是一位通过五朵金花工作室项目成长起来的美食视频博主。近年来，西山社区精心培育“之江同心·石榴红”五朵金花工作室，举办压力疏导、职场法律、职业规划等专家讲座12场、电商直播培训4期，组织“民族情·阖家宴”、“潮城拉面擂台赛”等特色活动和个性化小组活动近30场，覆盖各民族同胞1200余人，各族同胞在“共融共富”中不断提升幸福感和获得感。



海宁“黑水红军后代关爱计划” 海宁统战供图

一个“慧治”矩阵提速治理效能

“黑水县山区道路崎岖，孩子的袜子很容易破损，黑水县妇联想给全县幼儿园小朋友发放袜子作为礼物”……该需求在海宁统战“同心共富·社会服务”应用发布后，西山社区很快对接上周王庙一家袜业企业落实了物资，并由海宁市新联会志愿者为黑水县1070名儿童送去了7210双精品童袜。2023年1月，海宁市委统战部在西山社区建立的“数字统战社会服务中心”正式启用，配备专职社工3名，探索“社会服务E联体”模式，把“系统集成、协同高效、智慧服务”嵌入到社区治理中。

“我们优化了供需对接、项目生成、跟踪督导、积分评价、品牌培育等闭环流程，推动统战系统社会服务机制重塑、流程再造，也提高了常态化、数智化、专业化水平。”海宁市委统战部有关负责人表示。数字化、社会化手段为跨区域协同治理提供了更宽阔空间。西山社区、爱心联盟联动各级商会、海宁市新联会、海宁市留联会、海宁市乡贤联谊总会等统战组织，实施“山海协作·情暖武义莲都”“微爱童行”“公益援疆”等多跨协同项目20余个，其中“黑水红军后代关爱计划”获中央统战部“统一战线扶贫随手拍”短视频类二等奖。（完）