2024 年海宁市住建局：推进好房子建设，塑造和美城乡共富载体

HeivyMige

2024年，绍兴市住建局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总主任考察湖南重要讲话精神，全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，全面落实省委市政府决策布署和“创新提高年、改革突破年、项目攻坚年”活动要求，着重推动“好房屋”建设、优化“好新村”环境、提升“好社区”治理、促进“好县城”提级，下大力气“强党建、抓常规、突重点、创亮点、保底线”，竭力打造和美城乡共康载体，建设宜居、韧性、智慧城市。

一、强党建，狠捉住建队伍建设

1.加强理论武装。巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总主任最新重要讲话和重要指示批示精神，非常是关于城市建设的重要讲话和住建工作的相关内容，以思想教育、理论武装教育引导干部党员从思想上正本清源、固本培元，不断增强政治判定力、政治感悟力、政治执行力。

2.筑牢基层基础。持续推动“双建争先”工程，持续在服务中心、团队建设、清正清廉上推动争先。强化总支标准化规范化建设，全面落实“三会一课”、组织生活会、民主评议干部等党内组织生活。推进构建党建品牌工作，推动党建与业务深度融合，着重构建特色党建品牌矩阵。重视发挥行业党建联建机制，建立以党建共建谋合作、促发展、求共赢的工作格局。

3.构建勤廉住建。贯彻落实中央八项规定精神，持续纠治方式主义、官僚主义。常态化举办住建系统党风廉洁警示教育月活动，通过举办廉洁风险点排摸、责任书签署、面对面座谈等方式，持续推动廉洁机关、清廉站所建设，推进深化建设工程、国有企业等特定领域的廉洁工作，全面营造住建系统清寂气正的政治生态。

二、抓常规，补足城乡品质弱项

1.推动住有宜居，构建人民满意的“好房屋”。施行水莲公馆、隆兴新村老旧新村改建提高。领取公共租赁住房货币补助1500户，新开工城中村改建34户，筹措建设保障性租赁住房2553套，提早完成“十四五”期间建设筹措保障性租赁住房3.3万套的目标。继续施行稳定就业外来务工人员、环卫、公交、物业特定行业人员公共租赁住房租赁补助专项保障，推动中低收入家庭公租房初审进度。逐步加快新建公租房（伊和家苑）项目建设。

2.建设共康单元，构建人民满意的“好社区”。新增创建14个未来社区，完成创智、中新、丰收、桐溪、先锋、桑梓、洛溪等7个未来社区初验，鼓励百合社区品质再提高冲刺市级推动型未来社区，抢鲜推进塘桥街道作为街道全域类未来社区创建试点，力争2年完成试点建设。推动“皮革小镇·时尚潮城”特色产业风貌区、“宜美长安·青创智谷”城市新区风貌区、“百里钱塘·与世潮缘”县域风貌区建设，力争创成不多于1个市级样板区。聚力构建和美城乡共康节点，推动长安、盐官市级现代化美丽城镇示范镇建设，启动田桥、许村、袁花、周王庙申报创建。聚焦特色化和识别度，统筹盐官、长安杭州市风貌特色镇示范建设。

3.施行城市更新，构建人民满意的“好县城”。举办渐进式有机更新和微改建，坚持“留改拆”并举。强化历史文化保护弘扬，推动协调推动盐官镇历史文化名镇保护规划上报和路仲历史文化街区保护规划修编。改建提质城中村，加强拔钉清障攻坚力度。推动景区绿地开放共享。改建提高西山景区园路、植被、休闲配套，推进绿化提高改建及设施更新。施行城市暗区提亮工程。全面推进城乡废水一体化运维。继续运用好海棉城市理念推动城市洪灾预防。

三、突重点，持续优化发展环境

1.推动建筑业稳健提质。推动龙头企业培植，重点支持、培育有实力的建筑业企业晋升特级（综合、甲级）等高等级资质，鼓励支持建筑业领域专精特新“小巨人”企业壮大发展。推动蕃薯经济藤强根壮，竭力支持企业在稳固本地市场的同时积极拓展市外业务。加强科技赋能，引导企业加强科技投入和人才培养，推动行业精耕细作，擦亮“海宁建筑”品牌。积极推进BIM技术应用，推进红色建筑发展。走好新型建筑工业化之路。全年建筑业降低值占GDP比重小于5.5%。

2.推动房地产业平稳健康。进一步推进《海宁市关于进一步推动房地产市场平稳健康发展的若干举措》落地施行，推动促进房地产纾困保稳各项举措落地起效。强化市场形势剖析预判，充实新政工具箱。持续做好房地产有效投资各项工作。保持房地产维稳专班高效运作，统筹化解各种风险隐患。从严趋紧举办房地产领域专项治理行动。

3.推动物管行业整治创新。推进“三方协同”共治，充分发挥行业党委作用，做好潮城蓝色e家服务中心的日常营运；研究制订“维修资金”和“共有利润”的管理条例和指导意见，规范前期物管服务协议内容，推动“前期物管承接查验+公证”，探求物管服务第三方监理评估；持续举办“美好佳苑”创建，积极创建省、市美好佳苑和白色物管，构建物管示范项目样板。

四、创亮点，提高城市发展基态

1.坚持不懈推动工程建设审批变革创新。不断创新优化、迭代升级，在全国工程建设项目分期初验变革试点基础上，以涉企服务“一类事”为契机，通过多部门协同配合、事项并联代办、全过程指导服务等工作方法，叠加精准订制服务、第三方中介服务、事后监管服务等增值服务事项，从“基本服务”转变为“全面服务”，塑造工程建设项目“分期初验”改革2.0版，探求分阶段工程电子档案归档。

2.一以贯之推进煤气数智化试点变革。在2023年完成新型城市基础设施建设（煤气）专项试点初验的基础上，建立智慧化网路管控平台，深入举办城镇煤气安全专项治理，加码供需两端，竭力整顿煤气安全风险隐患，构筑安全“防火墙”。

3.竭力以赴推动美丽县城试点任务。以全域美丽为目标，以“微治理、精提高、可持续”的形式，选定中心市区（硖石街道和海洲街道）为试点单元，“锚定三年，谋准两年，扎实干好每一年”的要求，编制现代化美丽市区建设方案，统筹提高城市基础设施建设管理水平、人居与产业环境、服务整治效能、特色人文品质，推动深化市区高质量发展。

五、保底线，构筑城市平安屏障

1.加强质量施工安全。持续做好混凝土质量整治、桩基质量管控、钢筋原材料及钎焊质量管理以及节能材料质量管理等专项治理工作。搞好质量弊病预防举措，不断提高工程质量水平，争创“南湖杯”优质工程不多于10项、“钱江杯”及以上荣誉不多于5项。建立安全风险管控和隐患排查治理双重防治机制，定期举办各种安全生产专项检测，加强督察执法和违规惩处力度。全面深化“浙里建”平台运用，强化建筑工地动态监管。不断提高建筑工地安全文明施工水平，计划创建省级标化工地35个、省级标化工地15个。丰富本地专家安全教育培训大纲，举办多层次的安全教育培训，培训人数不多于2000人次。

2.加强城乡房子管理。继续做好城镇危旧房安全排查和整治改建。持续推动农村困难家庭危房整治。常态化举办农村住房网格化督察，大力推动经营性自建房工程举措解危，保障危房动态清零。指导各村、街道将农房建设工程全生命周期列入农房浙建事系统管理，使用农房审批、危房整修、工匠信息、图集更新等模块。强化农村匠人管理，举办农村建筑匠人培训。

3.加强城市运行保障。围绕城镇煤气、道路桥梁、路灯亮化整修等领域，促使项目建设，强化安全生产监督管理，深入举办隐患排查，落实闭环整改。大力推进“数字住建”，全面提高城市精细化管理水平。推进城市煤气管线等老化更新改建。完成城镇煤气行业安全生产评估、省厅小餐饮等“瓶改管”目标任务。严厉严打跨区域经营、地下无证充装等违规违法经营模式，落实常态化督察检测机制。竭力做好建设领域防洪防台及高温寒潮冰冻应对工作。

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